没了”替死鬼” 执法队伍就能纯洁？

小酸枣

（河北日报11月14日）



合同工、临时工执法，长期以来饱受社会诟病。针对行政执法人员过多过滥问题，河北省对行政执法人员进行了全面清理，清理不合格和不在岗行政执法人员81720名。今后，河北省将对合同工、临时工、工勤人员等一律取消行政执法资格，并收回其行政执法证件。

为净化执法队伍，河北这次动了真格，8万多合同工、临时工的执法证被清理，有的被调整岗位，有的被辞职辞退，数量之大令人咂舌，也颇令人欣慰。


近年来“临时工乱政”屡屡被百姓诟病，尤其是县级部门，交通、住建、国土、环保、公安、水利、城管和安全生产等，临时工执法非常普遍。这些部门的合同工、临时工虽在一定程度上缓解了基层执法力量薄弱的状况，但由于没有编制没有财政拨款，这些人靠罚款收入生存，也因此衍生出太多的执法乱象——乱罚款、乱收费。


这些临时执法人员一是人数众多，仅河北就清理出8万多人，可想而知全国到底有多少，据报道，几乎每一支执法队伍和行政机关，都能衍生出一支远超过正式执法人员的临时执法队伍；二是素质低下难管理，这些人大多是临时聘用，没有经过严格考核和培养教育，有的更是通过关系进来的，因此难免暴力执法；三是养鱼却不给水，让他们自行挣钱，必然导致执法乱象，当街打人、索要礼品、罚款不开发票等等违法乱纪行为非常普遍。


这样一只畸形执法队伍，没有执法权却有执法证，而且比正式工人数还多，这本身就很不正常，执法乱象不仅给百姓加重负担，严重影响了执法的公正和严肃，损害执法机关的形象，加重社会的腐败，而且很多时候成了为“摊上大事”的权力机关顶杠的替死鬼、遮羞布、挡箭牌，因此取消合同工、临时工执法权势在必行。


没了“替死鬼”，正式工能否做到公平公正执法，能否净化执法队伍，能否杜绝执法乱象？这是很多人的疑问。事实上一些正式执法人员仗着手里的权力，吃拿卡要，充当不法分子的保护伞，出事了让临时工顶缸，有好处自己上，更为胆大猖獗。因此取消临时工容易，杜绝执法乱象却很难。


因此净化执法队伍，还执法环境一片蓝天，一是需要整体提高执法人员素质，定期学习培训上岗，凡考试不合格的，不给予行政执法证件年检。二是要严格执行“持证上岗，亮证执法”制度，公开监督方式，对不亮证执法、持无效证件执法的要严肃查处。三是要依法执政，法律法规是任何人不容碰触的高压线，一旦出现以权谋私、依法牟利者，要严肃处理，轻者取消其执法权，重者依法论处。

论坛好友

方丈的脏了庙还是净土吗。

刀客

执法不懂法不遵法

踏雪

文安的临时工多会清理啊！？