塑料不叫干，北京的影响

反对自主

   
废塑料之都”文安启动最严治理 新政波及北京
发布时间： 2011年08月15日07时46分  稿源： 新华网

      8月7日，北京大兴的一处废旧塑料回收点废旧塑料堆积如山，由于河北省文安县整顿废旧塑料回收加工产业，北京的废旧塑料回收行业出现积压。
      8月3日，文安县大留镇，以往用于“水粉”废旧塑料的设备已经被拆除(上图)。一名妇女正在冷清的“料场”内分拣废旧塑料(下图)。 ????废旧塑料流向图
????扔弃：北京的消费者用完了各类塑料，如洗洁剂、洗衣液的瓶子、饮料瓶、食物包装纸、塑料桶等，扔进了小区或路边垃圾桶。
????拾捡：“拾荒者”挑出有价值的废旧塑料，卖给北京多家废品收购站。
????收购：废品收购站的摊主会对这些废旧塑料按照颜色和材料进行初步的分拣，分批卖给来自文安的废旧塑料收购者，大多是文安当地人。
????运输：三四名一组文安人，从废品收购站按不同的塑料种类打包按吨购买，装满一卡车，经过后半夜三小时车程运往文安县。 　　这些小作坊式的废料再加工厂存在着严重的二次污染，现在文安这么整治，意图是对的。但程序上出现问题。
　　文安的做法在顺序上本末倒置了，应该先把加工业搞好，再对原料进行疏导，而现在文安直接先堵住废料来源，这最终只会令这些废料转移，跑到别的县继续二次污染。　
　　———北京市政市容委高级工程师王维平　
　　7月中旬，号称“北方废塑料之都”的河北省廊坊市文安县，为清洁城乡启动了一场最强力度的专项整治，禁止非正规小作坊继续进行废塑料的清洗粉碎(“水粉”)作业，同时也禁止北京等地的塑料运输车进入。
　　一时间，文安废塑料行业的近10万从业者陷入生计困境，而北京地区明显出现废旧塑料囤积、降价、不再收购等现象。
　　这一旨在改善环境，实现经济高增长的举措是否能经受阵痛顺利前行，是否能在再生资源利用与治理污染之间求得平衡，为各方所关注。
　　北京塑料出现囤积
　　“洗发水这种塑料瓶都不收了，其他塑料也落价了，没人收。”指着身后堆成小山似的一包包废旧塑料，北京世纪威涛再生资源回收公司内一家回收塑料点的老板说。
　　自从一个月前河北文安县搞整顿，鲜有河北的车来买废旧塑料了。他囤积了约1万余元的废旧塑料，因不清楚文安此次整顿的决心有多大，他不敢再大规模回收。
　　8月6日，记者探访位于大兴区小红门路和牌坊村路的两家废品回收市场，市场内多家从事废旧塑料回收的摊点均表示，一个多月来，摊点回收的废旧塑料鲜有人问津，造成大量囤积，价格大跌。
　　“没人要，能便宜卖就卖了。”牌坊村路废品回收市场的刘湘(化名)说，这一个来月已囤积近6万元的废旧塑料。
　　刘湘说，现在的白塑料每公斤4元，已降了2元，杂塑料降了1元。
　　而在过去一周，降价并未刹车，昨日，回收废品的马大姐说，废旧塑料回收点白塑料的回收价已变成每公斤2元。
　　不过，因矿泉水瓶北京地区就可粉碎，似乎所受影响不大，每个降价2分钱。
　　目前，北京市环卫系统有马家楼和小武基两家分拣线，各有2000万吨左右的处理能力，分拣线采用光谱分拣，可将主要的塑料如PE、PP等自动分类出来。
　　小武基转运站站长王宏哲表示，过去一个月，还暂时没感觉到废旧塑料增加的压力。
　　据中国包装协会会长董金狮介绍，北京每天产生垃圾18000吨左右，其中，塑料占10%。大部分塑料，如塑料袋直接进入填埋场，而一些较重的硬塑料有回收价值，每天能产生两三百吨。其中大部分都流向了河北文安。

反对自主

河北省文安县上月启动专项整治，禁止小作坊进行废旧塑料清洗粉碎作业，致北京废旧塑料价格大跌

　

　　这些小作坊式的废料再加工厂存在着严重的二次污染，现在文安这么整治，意图是对的。但程序上出现问题。

　　文安的做法在顺序上本末倒置了，应该先把加工业搞好，再对原料进行疏导，而现在文安直接先堵住废料来源，这最终只会令这些废料转移，跑到别的县继续二次污染。　

　　———北京市政市容委高级工程师王维平　

　　在另一家“洋料场”，也是楼房加后院格局，但面积小得多，一家十几口人住在三层楼中，做的全是拣料和运输。

　　据文安县发改局局长孟祥刚说，文安的塑料问题，进口料的捣乱是很大因素。如果海关能把进口料管理好，文安的产量可降低三分之二。

　　据了解，我国允许进口废塑料，但只能是来自工厂或电子产品没受到严重污染的“好料”。不过，我国规定生活垃圾进口是不合法的，但因国外进口塑料垃圾时，越脏给予的补偿越高，因此很多集装箱中，在合法废塑料中夹杂着很多非法洋垃圾。

　　这个“洋料场”的一家人提到，因文安不让运货车进来，现在天津、塘沽港等地方也出现囤积现象。

　　曾一直往返于北京和文安的张强（化名）很清闲。以前，张强至少每5天要从北京拉回一车8到10吨重的废旧塑料，在料场经过挑拣，再卖给各废旧塑料清洗小作坊。“我一家8口人，都干和这个相关的，现在全都失业了。”

　　为不让废旧塑料进文安县，文安县政府几乎在每条路上都安置了查岗，一旦发现有运送废旧塑料的车，就进行罚款。“2万元到20万元的罚款，谁出得起。”张强说。

　　8月4日，正是专项整治行动打击最严厉时期，记者凌晨4时走访文安县各处，这个本该料场最繁忙的时间，如今鲜见拉废塑料的卡车驶过。

　　河水浇灌致小麦绝产

　　据《燕赵都市报》8月7日报道，今年春旱时节，文安县有农民抽村北小白河的河水浇灌麦田，没想到上千亩良田的麦子几乎绝产。据报道，该河流上游处便是文安曾最繁华的赵各庄镇尹村废旧塑料交易市场。

　　当地人现在几乎没有敢喝河水的，不是从地下凿井取水，就是买瓶装水饮用。

　　文安的废旧塑料产业一条龙中，步骤最简单，产生污染最大的就是水粉这个环节，因清洗剂会污染水，而基本上所有小作坊都没有排污设备，直接排放到河流中。

　　为治理水污染，当地也在2009年时集资建设了健源污水处理厂，这是个不起眼的小厂，记者去时没有运行，全厂只一名老人看门。

　　污水厂后方，有个触目惊心的大池塘，里面满是暗红色的污水，散发着刺鼻异味。池塘几米外就是个村落。

　　据了解，这个污水处理厂对处理文安县的水污染，实在是力不从心。

　　据廊坊市环保局宣教中心主任蔡尚波表示，污水处理厂有一定的范围覆盖，有的能处理5万吨，有的处理3万吨，但按照文安县分散各处的水粉作坊，将污水厂管道覆盖到各处有难度。

　　在白天，依然时不时看到一些人家后院冒起黑烟，这是焚烧塑料时产生的浓烟，记者在农田边看到很多焚烧塑料的痕迹，凌晨4时，文安很多地方都可闻到强烈刺鼻的焚烧塑料的异味。

　　据中国塑料加工协会一人士介绍，小作坊在分拣、加工了有用废旧塑料后，剩下没价值的废渣便被焚烧。

　　据了解，焚烧塑料会产生二氧化硫、一氧化碳等有毒有害气体，如其中夹杂着一些生活垃圾，开放式焚烧可能还会产生二噁英。

　　治污与经济利益之辩

　　文安县政府一位人士介绍，虽然很多人在做着废旧塑料加工产业，但其对文安的经济贡献率很低。其表示，在廊坊几个县经济实力中，文安十多年前曾领先，但其他县后来出现几个大企业，拉动了经济，而文安始终没出现大公司，近两年经济排名倒数第二。

　　经济贡献率低的原因是因大部分作坊都没交税。县发改局局长孟祥刚表示，根据调查，文安县做塑料水粉相关的企业作坊近4000家，每年纳税不到50万元。“95%没执照，98%不纳税”。

　　“我们愿意花点钱在治理污染上，”水粉散户钱新虎说，“不过，政府也应给我们一条活路啊！”

　　观望是目前大部分文安从事废旧塑料回收的人的态度。

　　不过，业内人士认为，文安县政府此次行动不同以往，力度极大，很可能真的就把这个行业给取缔了。

　　“整治是必要及时的，是正确的。”孟祥刚说，“我们不是关张，而是规范。这点要明确。”

　　“你说，搞个粉碎机，赚点钱吧，那是20年前的事情了，村村点火，村村冒烟的时代已经过去了。现在要讲科学发展观，今天我粉碎，明天我儿子，孙子怎么办？”

　　钱新虎认为，政府的想法挺好，但前期工作做得并不理想，关停政策来得突然，关停后又没有进一步措施。

　　整顿后续措施不明晰

　　孟祥刚表示，部分百姓的生活受到影响，但这是必须经过的，目前文安县政府正在研究帮助办法，可能以银行小额贷款等方式扶持其转到别的行业上。

　　记者从文安县政府了解到，其实当地政府目前也陷入两难。一方面，在大力开展整顿，另一方面，对于这些失业百姓，还拿不出具体措施。

　　目前，文安县也试图在集中化和规范化努力，在其整治的红头文件中，要求制定优惠政策，鼓励企业到当地新建的东都环保产业园发展。

　　然而，这个产业园的实际情况却和政府所想的大相径庭。记者看到东都产业园内冷冷清清，大部分驻扎企业都和废旧塑料处理无关。据了解，里面只有一家企业在做着塑料瓶回收加工。

　　钱新虎算了笔账，如果要进东都环保产业园，买地，盖房，买机器……起码得30万以上。而现在还赔着本，怎么可能有钱进东都。

　　对于这个产业园是否能拯救文安的废旧塑料处理角色，当地政府并不清楚，文安县政府相关人士表示，即使文安在一些资助下，建起有着治污能力的规范企业或废旧塑料循环经济园区，但其成本会大幅提高，利润下降，如果别的县照样在非正规地做垃圾处理，在市场规律下，废旧塑料依然会流向别处。

　　据东都环保产业园入园企业管理部经理刘俊明表示，园区建立的初衷，是依据环保部对废弃类进口金属须园区化管理的要求而建的，企业正积极配合文安县政府，申请商贸部的回收利用基地资格，批准后也可回收国内的废旧塑料，但他表示，有一定规模、成熟的大企业才可以进入。

　　文安治污的解决之道

　　当地政府相关人士表示，文安不是不愿成为“废旧塑料之都”，他认为，多年来，北京等大城市持续不断往文安运来废旧塑料，其产生的环境成本不可计量，这对文安来说不公平。他认为，北京等城市应为输出的塑料垃圾承担责任，或处理这些废旧塑料，或给文安予以一定补助，以帮助建立起规范的企业。

　　对此，北京市政市容委高级工程师王维平表示，这是不可能的，这个想法把“垃圾”和“再生资源”的概念混淆了。

　　他称，废旧塑料节省了大量自然资源，同时，国家也在大力提倡发展循环经济，有着专项政策和资金支持，完全可向河北省申请专项资金把循环经济做好。

　　王维平表示，目前，北京五大类可再生资源都进入河北省。文安处理废旧塑料、保定处理废纸、废金属去往霸县、废胶皮往定州走，玻璃则走邯郸。这五大类不是“垃圾”，而是宝贵的资源。

　　中国可再生资源协会一位人士认为，在我国废塑料回收再利用方面，还有很多潜力可挖，文安“一刀砍”的做法有点过于武断，打消了农民拾荒者的积极性，而即使成立东都再生产业园，但因门槛很高，没有起到该有的作用。

　　其表示，文安可借鉴山东莱州的模式。此前，莱州也有两三千家小作坊在做着废旧塑料的处理，整顿后变成几百家，熟悉的各家各户组合起来成立小公司，污水统一排放到污水处理厂，整个过程中，当地政府发挥了重要作用，企业也变成合法经营，政府有了税收。

　

　　料场：运输车在料场卸货，部分塑料当场被直接买走，部分留在料场，由妇女对其进行细化分拣，将百种塑料按材料不同细分出来等待买家。

　　水粉：水粉作坊从料场买来货，拿到作坊或企业中进行清洗、碾成碎片，常会用上含碱的清洗剂，如直接排放河流中，会对河流产生污染。

　　加工：水粉作坊将清洗后的废塑料碎片或制成塑料模具，或卖给塑料加工厂，令其对塑料进行高温加热，以进行拉丝和造粒处理。

　　再利用：文安处理完的废旧塑料成为再生的原料，可重新进入生产领域，水粉或造粒加工厂将之卖给各地塑料厂，制成生活中绝大多数的塑料产品。

自由自在

很快国际上都会有感觉的，联合国开会讨论这事呢

懒の猫儿

不看不知道，一看吓一跳，原来文安是，塑料垃圾处理厂，还不是没有治污的垃圾处理厂，咱们还能活几年？

YMMY

总之县政府的领导做法是非常不正确的！

自由自在

可能垃圾都放到天安门国家级领导们就会伸手了，估计也用不了几个月，北京的塑料垃圾一天最起码一百五十吨垃圾围城我估计也就几个月的事

风雨当中

真希望现在就把北京来个垃圾围城