法官员额制改革在全国法院落实 85%司法人力到办案一线

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　　最高法首批367名员额法官宣誓，标志着法官员额制改革在全国法院已经全面落实。截至今年6月，全国法院共遴选产生12万余名员额法官，法院普遍建立新型审判权运行机制，取消案件审批，确立法官、合议庭办案主体地位。经过四年的探索，改革成效显现，85%的司法人力资源配置到办案一线，各地法院人均结案数量普遍提升20%以上。

　　7月3日上午，最高人民法院举行了首批员额法官宣誓仪式，标志着最高法机关首批员额法官选任工作圆满完成，也标志着法官员额制改革在全国法院已经全面落实。随后，最高法召开新闻发布会，介绍全国法院司法责任制、人员分类管理、健全职业保障制度、省以下地方法院人财物统一管理等四项基础性改革情况。

　　全国共遴选产生12万余名员额法官，院长庭长办案常态化








　　据了解，最高法首批入额法官共367名，占编制总数的27.8％。入额法官平均年龄47岁，平均法律工作经历22年。这些法官均承办过疑难复杂案件或曾参与起草重要司法解释，具有较强的审判业务能力和丰富的审判实践经验。

　　最高法党组成员、政治部主任徐家新介绍，在首批员额法官选任过程中，最高法严格执行中央批准的改革方案，从严控制员额比例，从严设置法官岗位，从严执行入额标准程序，不搞论资排辈，不搞平衡照顾，将员额比例控制在编制数额的30%以内，员额法官岗位均配置到一线办案部门，综合部门不设员额岗位。对入额人选要求应为审判员或具有8年以上法律工作经历的助理审判员，突出实绩导向和办案能力。

　　截至今年6月，全国法院共遴选产生12万余名员额法官，各地法院普遍建立新型审判权运行机制，取消案件审批，确立法官、合议庭办案主体地位。

　　2015年9月，最高法出台《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》。改革后，地方法院直接由独任法官、合议庭裁判的案件占案件总数的98%以上，提交审判委员会讨论案件数量普遍较改革前大幅下降。2017年4月，最高法出台《关于加强各级人民法院院庭长办理案件工作的意见（试行）》。《意见》下发后，各地法院普遍制定了落实院庭长办案制度的具体方案，实现院庭长办案常态化。为建立以审判工作为中心的机构设置模式和人员配置方式，2016年8月，最高法会同中央编办联合印发《省以下人民法院内设机构改革试点方案》。目前，全国219家试点法院正按照方案要求积极落实改革。

　　法官逐级遴选制度正式建立，67.3%的法院落实工资改革

　　徐家新介绍，法官单独职务序列改革基 徐 隽 张 璁