本帖最后由 播报员 于 2012-4-26 09:18 编辑
为进一步加快我县对接北京步伐，推进城乡一体化进程，促进全县经济更好更快发展，自2011年10月开始，我县谋划启动了开通北京公交线路工作。为确保北京公交线路顺利开通，并在我县正常运营，特制定本实施方案。
一、成立组织
北京公交车引进意义重大，在“保证运营车辆数量、优先本地人员就业”的原则下，积极开展项目谈判、线路回收、站点建设等工作。为确保顺利开通并稳定运行，成立以县政府县长为组长，政法委书记、常务副县长、主管副县长、公安局局长为副组长，县交通局、财政局、发改局、国土资源局、建设局、规划局、文安镇、新镇镇、赵各庄镇、史各庄镇、城市管理行政执法局、文安经济开发区等单位一把手为成员的领导小组（具体人员名单附后），负责具体工作的实施。
二、运营线路及站点设置
（一）运营线路：（从文安开往北京）始发站拟设在迎宾大道东向延伸线上（高速桥东70米路北），终点站为北京市区永定门，运营总里程140公里。具体线路走向为：始发站→迎宾大道→丰利北路→政通道→世纪大道→106国道→霸州市区→大广高速→北京。早班车5:00始发，末班车晚10:00到达，高峰期每15分钟一班次，文安北京对开。
（二）站点设置：规划在迎宾大道东向延伸线上（丰各庄至孟家务村撤退路与文安连接线交叉口东北角，为边长150米正方形地块，面积33.75亩，国土部门已规划为建设用地）建北京公交文安总站，经与北京八方达公司接洽，由政府提供临时占地20亩，暂建临时站，待土地征用手续办理完毕后，建设永久性公交总站。与北京八方达协商，沿途设置廊沧高速出口站、光洲站、交通局北站、县医院站、世纪大道东站、东营站、大堡站、赵各庄站、杨村站、南新村站、世纪大道西站、北辛庄站、南舍兴站、新镇站、鹿町站、卢阜庄钢材市场站等临时停靠站点。
三、客运车辆收购、补偿 由于即将引入我县的北京公交车同我县运营的客运班车相比存在诸多优点，如：车辆档次高，乘坐舒适；票价低廉（北京公交车辆享受市政府补贴）；服务、管理统一规范，安全系数高；可在北京多个站点停靠，方便乘客就近上、下车等等。因而我县运营的长途班车无法同北京公交进行竞争，如果开通北京公交，势必给这部分班车经营带来严重影响，所以开通北京公交时必须要采取收购班线经营权给予相应经营者适当补偿等措施。
（一）收购、补偿范围。根据开通北京公交的线路走向，据调查，受到影响的客运班车共25部，其中：文安-北京10部，文安-霸州10部，文安-苑口4部，文安-南留寨1部。开通北京公交后，这些班车今后将无法维持正常运营，客车将停运。
（二）拟采取的收购及补偿标准。根据对我县客运市场的调查及近期班车转让价格，初步拟定的收购及补偿标准，对每部车辆给予适当补偿。同时，为使部分经营者二次就业，拟参照永清县做法，为受到直接影响的客车经营者提供客运出租车一个名额，共计25部。
四、时间步骤 （一）2012年2月1日前，对规划的公交线路进行实地考察和可行性分析，形成专门材料备案；对全县受影响的客运班车进行详细调查摸底，确定补偿方案，上报县政府研究。
（二）2012年2月2日至3月31日，与北京八方达公司进行接洽，就文安公交总站选址、运营客车线路、沿途站点设置、临时场地租用、具体投资事项等相关事宜进行协商确定。
（三）2012年4月1日至4月30日，由县交通局组织所有受到影响的客运班车经营者，召开开通北京公交线路工作情况通报会，向经营者说明开通北京公交线路的目的、意义及线路走向、具体班次、公交票价等。按照县政府确定的补偿原则，结合经营者提出的意见逐车研究制定收购及补偿数额，并与有关经营者签订补偿协议，足额支付收购及补偿款。
（四）2012 年5月30日前，由县交通局牵头，相关单位参加，督促建设单位完成文安公交总站及停靠站点设置任务。 （五）2012年6月1日至6月30日，进行通车试运行，协调解决遗留问题和运行过程中出现的新问题。
（六）2012年7月1日，正式开通。
五、责任分工 （一）交通局 1、对开通北京公交的具体线路进行考察，确定切实可行的线路方案和站点规划方案。 2、负责与北京八方达公司联系，就最终的线路确定、站点选址建设及运力配备等进行协商。 3、对受到影响的现经营我县至北京方向的客运班车情况进行详细的调查摸底，确定需要进行班线收购或给予适当赔偿的范围。
4、妥善解决开通北京公交为我县客运市场带来影响。主要包括与确定需要进行班线收购或给予适当赔偿范围内的经营者进行谈判协商，以及公交运营后及行业管理中出现得具体问题。 5、负责始发站及沿途停靠站牌的建设协调工作。 6、负责河北境内高速公路协调工作。
（二）公安局
1、对开通工作中遇到的相关治安案件及人为阻挠问题进行严厉打击，确保此项工作顺利推进；并在开通后安排专门警力，随时待命，处置突发问题，确保北京公交车辆的正常运营。 2、公安交警大队负责运营线路上的道路保畅工作，努力营造良好的道路交通秩序。
(三)财政局
1、负责开通北京公交所需资金的筹措，并参与、监督资金的使用。 2、配合交通局做好有关线路收购、补偿等工作。
（四）文安经济开发区
1、做好公交始发站的选址、土地征用工作，并协调服务地上设施建设。 2、配合八方达公司及交通局解决公交始发站建设及今后实际运营出现的问题。 3、负责公交始发站建设完工前协调临时场地工作，并保证能够满足车辆停放、办公、员工食宿需要。
（五）规划局
负责开通公交时各项基础设施建设的选址、规划、审批及设计工作。
（六）发改局
负责公交始发站的立项审批工作。
（七）国土局
负责公交始发站及沿途候车亭的用地审批工作。
（八）建设局
负责开通公交时各项基础设施的建设审批工作。
（九）环保局
负责公交始发站的环境影响评估工作。
（十）信访局
负责开通北京公交工作中的群众来信来访工作，并及时与各相关部门加强联系，做好当事人的工作，确保开通工作顺利推进。 如出现赴市、省越级上访情况，负责接访。
（十一）城市管理行政执法局
负责北京公交正式运营后，沿途摊点治理等工作。
（十二）车主所在乡镇（农场、管区、园区）
负责对需要进行班线收购或适当赔偿的班车运营者进行稳控。
七、保障措施 一是提高认识。此项工作是落实市委、市政府京津廊交通一体化建设的重大举措。各相关部门要将此项工作作为我县对接北京加快发展的一项重点工作来抓，切实保质保量完成相关任务。
二是筹措资金。财政部门要提前做好资金的筹集工作，及时足额筹措收购现营运车辆班线经营权及公交站建设等项资金，为引进工作做好资金保障。
三是加强协调。由于此项工作时间紧、任务重、涉及部门多，各相关部门要从全县发展大局出发，根据自身工作职能积极做好协调配合工作，确保北京公交在我县如期开通运营。 附件：文安县开通北京公交线路工作领导小组成员名单
文安县开通北京公交线路工作领导小组 成员名单 组 长：王 海 县政府县长 副组长：张国校 县委常委、政法委书记 刘连杰 县委常委、常务副县长 刘法强 县政府副县长 张志超 县公安局局长
成 员：任猛欢 县政府办公室副主任、外旅侨办主任 董久亭 县交通局局长 石万增 县财政局局长 杨中华 县审计局局长 王恩启 县城市管理行政执法局局长 王臣良 县发展改革局局长 韩克家 县国土资源局局长 邵俊德 县建设局局长 李 庆 县城乡规划局局长 王德强 县环保局局长 高保成 县信访局局长 王香臣 文安经济开发区管委会主任 王国旗 赵各庄镇镇长 张卫彬 新镇镇镇长 张子瑞 文安镇镇长 张国霞 史各庄镇镇长 下设办公室，办公地点设在县交通局，办公室主任由县交通局局长董久亭同志兼任，副主任由县交通局副局长孙胜利同志担任。 | 
发表于 2012-4-26 09:07:32
