文安县纪委监察局深入落实“三转”要求,坚持“抓早抓小”思路,不断强化防微杜渐理念,坚持“无病早防、有病早治”,对腐败现象露头就打,抑制萌芽、铲除土壤,努力营造风清气正的从政环境。
突出“抓早”,强化廉政教育 加强宣传、注重引导。以勤政廉政、廉洁过节、敬业奉献和反对贪污腐败、奢侈浪费、不正之风为主题,加大对干部提醒教育力度,营造崇廉尚廉、风清气正的良好氛围。将十八届四中全会和中央纪委十八届四次全会部署的依法治国、依规治党等重点工作,上级纪委纪委反腐倡廉建设的新举措,党员领导干部廉洁自律的新规定,廉政格言警句等内容编辑成短信,以短信发送给县四大班子领导、各乡镇和县直单位党政一把手、全县纪检监察系统干部,部分人大代表、政协委员和执纪执法人员手机中,真正让“廉政早提醒”入脑入心入行。
强化教育、关口前移。坚持对拟提拔的科级以上领导干部进行任前廉政谈话和考试,健全完善谈话提醒和警示教育等制度,定期开展廉政谈话,对苗头性问题 “扯袖子、敲警钟”,今年以来,同乡镇、县直单位党政一把手谈话52人次。在全县警示教育大会上对今年7月县原建设局长工作日饮酒的违纪问题进行点名道姓的通报曝光。探索建立纪检监察信访举报监控平台,妥善处置网络舆情。
严肃执纪,廉政提醒。针对重大节日以及换届、职务升迁等不正之风易发高发期,发布禁令,及早提醒,开展督查。开展“双承诺、双争创”活动,近600名科级以上领导干部就落实“八项规定”精神等要求签订承诺书,开辟专栏对单位“一把手”落实“八项规定”精神的承诺进行公开晾晒。
突出“常抓抓长”,增强体制机制建设 深化主体责任的监督。围绕“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的要求,县纪委出台专门方案明确述责述廉、纪委常委约谈、签字背书、“一案双查”和责任倒查、党风廉政建设社会评价五项制度,保障监督职责履行到位。同时,与全县111个乡科级单位 “一把手”签订《党风廉政建设责任状》,督促“一把手”履行好“第一责任人”的主体责任。同时,各单位“一把手”与班子成员、班子成员与分管科室负责人、乡镇党委与村街党支部书记签订《廉政承诺书》2580份。
加强责任制落实的监督。通过日常对年度党风廉政建设任务开展重点督查,跟踪任务进展,对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,督促和检查各级各部门党政一把手责任制落实。同时,对全县各级各部门责任制的落实情况进行“三考合一”检查考核,并将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。
规范信访函询的监督。加强舆情信息的收集、分析研判、调查核实,从快处置。制定基本流程、操作办法等规范,采取信访谈话函询方式对党员干部早提醒、早帮助、早解决,避免小错误酿成大错误。去年6月,群众举报反映县某单位违规提拔使用科室副主任,县纪委及时对该单位一把手进行信访谈话,提出严肃批评,并责令整改。去年以来,实施信访函询22次、信访谈话8次,解决信访问题25件。
突出“抓小”,加大惩戒问责 突出专项治理。明确了治理婚丧喜庆事宜“大操大办”、公款大吃大喝、配备使用公车、办公用房、违反“约法三章”、设立“小金库”、执法执纪部门吃拿卡要等10个方面检查重点。组建了党风政风联合执法队,成立10个督导组分片督导和重点监督。
加强节假日检查。每逢节假日前,对各单位送节礼等问题进行集中检查,对公车使用情况进行暗访,对部门单位的大额票据进行核实,对突击花钱及私设“小金库”进行检查,对存在的问题进行规范整改和责任追究。
发挥治本功能。坚决查处发生在群众身边、损害群众利益的小案,防止小案养成大案。同时,强化查办案件警示教育作用,加大曝光力度。2013年以来,共审结党员干部违纪违法案件177件,党政纪处分177人,其中科级干部27人,共召开全县干部警示教育大会2次,对县本级查处的13起典型案件进行通报。
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