奶粉中国行

文安育才幼儿园

奶粉中国行

记得90年代时曾有过一个电视广告，里面有一句经典的广告词“XX奶粉，十五楼养的牛牛”。这个广告给我很深的印象，因为它把工业量产的奶粉比作自然生长的家养奶牛，冲奶粉竟然有挤牛奶的感觉，看完后头一回觉得奶粉也能给人这么天然的感觉。后来还看过许多奶粉广告，但却发现无出其右者。看后来的奶粉广告，像是在上化学课，强调添加了许多化学添加剂，什么AA、DHA、RNA，冲奶粉再也不能让你联想到你是在挤牛奶了，反而像是化学课上的试剂调配，在奶粉身上再也找不到那种天然的感觉了，食用时只感觉在吃化学品。

无法否认，时代在变化，化学的发展给奶粉带来了新的革命，成就了添加多种元素的婴儿奶粉。作为婴儿的粮食，婴儿奶粉添加多种成分让其营养更加丰富，虽说人工合成成分居多，但多种不同的配方能适应不同人的需求，让婴儿能更好地吸收，能更健康地成长。但也正是借着化学的发展，国人把婴儿奶粉变成真正意义上的化学品。

到三聚氰胺事件爆发时，中国的原奶产量排名全球第四，占全球原奶产量的6%，奶牛存栏占全球的8%，这样的一个国家生产出来的奶粉竟然得不到本国国民的信任，可见质量问题多么严重。其实中国的婴儿奶粉作为“六五”期间重点攻关项目登上历史舞台，早在1982年，中国就制定出国内第一套婴儿奶粉标准。但是后来经历了多次更改，都没有按照国际标准设定每一道生产工序和相应检查，只是将它作为一般的食品来对待。这就犹如学校说你考60分能合格，但却从不设监考官，不管你怎么考。这样一来，考试合格的固然有平时认真学习的，但却无法保证没有通过作弊取得合格的人存在。因此在婴儿奶粉里添加不能食用的添加剂似乎是无法避免的了。中国最早的假奶粉出现在民国时期，那时人们往原奶里面添加米汤、豆浆、碳酸钠或者氢氧化钙。新中国成立后的第一起假奶粉事件出现在80年代的庵埠。被查出时，厂家宣称这不是假奶粉，是添加了糖的糖奶粉。在奶粉中加点糖不算参假，但这种奶粉中添加的蔗糖成分竟达到了总重量的75%，这还能叫糖奶粉？我看只能叫做奶粉糖。

国人总是喜欢购买国外品牌的奶粉，原因便是对国产奶粉的质量不放心，担心婴儿吃到有害的东西。但当购买国外品牌的奶粉时，人们也喜欢到国外买的。为什么？一是怕国内卖的外国奶粉不是在国外直接运过来的，担心外国奶粉也会在到中国生产、分装的时候受到污染；二是在中国购买外国直接进口的奶粉常常比较贵。按道理来说，直接到产地去购买，因为没有途中的运输和税收成本，价钱的确比较便宜，但原因并不是这么简单的。

在欧美销售的婴儿奶粉一般都折合人民币120元左右。原因是欧美国家把婴儿奶粉当作婴儿的粮食，因此特别地重视，流通时的中间环节少成本也就大大降低，而且国家还会以不同的形式给予国民奶粉补贴政策。英国是以减免税收的方式补贴婴儿奶粉的，在英国销售的所有婴儿奶粉都是免征增值税的。而在荷兰，它的补贴方式就是政府直接付钱给奶粉生产商。如荷兰最大的奶粉品牌美素，超市价格是约9欧元。如果荷兰以外的其他国家的经销商去跟美素代理商购买，大概在12欧元，这个价格是其按照成本定的价，而9欧元这个价钱则是经过政府补贴了的。

丹麦没有直接对奶粉进行价格补贴，但是却采用生育津贴方式，给孕妇发放生育津贴用以资助孕妇在怀孕期间的生活和生育以后婴儿的开支。2012年生育津贴税前最高为每周3940丹麦克朗(1克朗约合1 .1元人民币)，2013年则为4005克朗。产妇在享受公司带薪假期间，政府用这一部分福利贴补公司在员工带薪产假工资上的开支。如果公司在产假期间支付的薪水低于政府的生育津贴，那么政府将补贴产妇其中的差额。

日本规定，每个新生婴儿的父母每个月能获得5000日元的育儿金，直到婴儿两周岁为止，到第三胎每月金额提高到10000日元，发放时间也延长到小孩满12岁为止。而在法国，不管是自己生或是领养小孩一样都有津贴的补助，每生1个或领养1个小孩，可马上领3万欧元的奖励生育津贴；小孩三岁前，每个月可再领相当于1200元人民币的补贴，如果妈妈决定专职在家带小孩，每个月补助的金额会再提，获得相当于2000元人民币的补贴。而且妇女可留职休假3年专职带小孩，享有职业保障及有薪假期，其间可获得托幼儿津贴及居家保姆津贴，小孩越多，津贴额越高。此外，在法国生小孩能获得税收优惠。每多生一个小孩，缴的税就更少。

美国没有对奶粉价格直接进行补贴，所以奶粉也卖得比较贵。但美国政府有一个妇女、婴儿和儿童的补充营养计划（Special Supplemental NutritionProgram for Women,Infants,and Children），简称WIC。联邦政府按该计划拨款给各个州政府，再由州政府向低收入家庭寄送WIC支票，支票上印有几种可购买物品的清单。因为新生孩子而获得WIC支票的，清单里会列出婴儿奶粉。所有在美国居住，年收入远低于三口之家的3.5万美元标准线的人都可以申请。申请人可根据怀孕时间、婴幼儿的月龄、喂养方式、发育状况等到WIC按月领取下一个月的支票。在领取支票的同时，WIC的工作人员会对母亲和婴幼儿的健康状况进行检查和提供咨询。

可见，对于把婴儿奶粉认定为婴儿粮食的国家来说，国家财政的对奶粉的相关补贴是比较重要的。一方面它能本国的婴儿能食用优质廉价的奶粉，另一方面也给相关奶粉厂家带来丰厚的利润，对于他们来说是双赢的局面。反观中国，它只把奶粉作为一般的商品来对待。因此中国对婴幼儿奶粉几乎没有任何补贴。当然这个补贴也有点难以实施吧。给国内厂家吧，是在保护垃圾食品；给国外商家吧，又是在挤兑国内厂家。

中国的进口奶粉价格贵，原因出在哪里？一罐洋奶粉进入中国的成本包括：关税10%（部分婴儿配方奶粉关税为20%）、质检费用10%、增值税17%，然后总代理也要10%费用，经销商20%-30%空间、渠道还有10%-20%的费用，再加上20%-30%的经营成本，部分公司甚至高达50%。因此，一罐洋奶粉进入中国，价格比在境外翻了一番是再正常不过的事情。

奶粉在中国还有一个很特别的现象。众所周知，中国大力鼓励国货走出去，而奶粉作为商品，享受出口退税的政策。而这相对于国内毫无补贴的奶粉来说无疑是个很大的优惠，我把它理解成是为了外国人能吃到中国奶粉而进行的财政补贴。不过，话说回来，虽说你将国内的奶粉销售到国外，但外国人喜不喜欢这种中国特色口味奶粉，这只有外国人才知道了。