公务员如果缺钱就会想办法贪污,如果有钱,钱对他们就没有多大吸引力了。
中国公务员工资福利待遇之好,由公务员报考热度可见一斑。往往是一个职位几十人上百人竞争,用打破头来形容一点也不过份。
至于中国政府为什么要给公务员这么好的待遇,一种非常流行的说法就是“高薪养廉”。可为什么高薪才能养廉呢?答案是公务员如果缺钱就会想办法贪污,如果有钱,钱对他们就没有多大吸引力了。
毫无疑问这是一个荒唐的逻辑。按这个逻辑,只有穷人想办法赚钱,富人不会想法赚钱。实际上,赚钱跟有钱没钱并没关系。
从生物进化的角度讲,不满足才能留下更多的后代。我们每个人的祖先都是些永不满足的人,我们的身体里都留有这样的基因。
那么,普遍的高薪对贪腐的机会和成本有什么样的影响呢?
毫无疑问,所谓高薪,自然是工资福利待遇高于市场正常水平,一旦离职就再也难有机会找到这样的工作。普通公务员如果享受这样的高薪,一定会非常“珍惜”这份工作,而不敢“随便”举报自己的领导。
因为举报并不是一件很容易的事情,即使掌握了大量证据,谁也不敢保证举报100%成功,何况个人又不是调查机关,哪来100%准确的证据?
人们经常说群众的眼睛是雪亮的。这个群众首先是领导身边的群众。电力公司的事情一般来说电力公司的职工会比外面的人更清楚,县长的事情副县长、局长们肯定要比一般群众清楚。而不举报贪腐的机会就大大增加了,贪腐可能付出的成本自然就降低了。
有人说,别的国家也搞高薪养廉啊,他们怎么没有想到这一点?
而事实是,新加坡最近重新检讨了他们的高薪政策。新加坡的高薪,也只是总统、总理、部长等高管高薪,而不是普通公务员高薪,普通公务员的薪水跟市场水平差不多。至于养廉,好像不是事实,因为在高薪之前他们的官员就很廉洁。
从世界范围看,被公认为最廉洁的国家,如丹麦、芬兰、新西兰、瑞典、冰岛、荷兰、瑞士、加拿大、挪威等,都没有实行高薪制,其公务员工资水平通常与全国平均工资差不多。
因此,官员廉洁与否,与是否实行高薪制没有必然联系。 (戴绪霖)
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