本帖最后由 小村长 于 2015-2-15 14:13 编辑
近年来，楼市开发商少批多建、坐等罚款，规划部门执法不严甚至涉嫌不作为的事件时有出现，这种情况被广大群众和楼盘业主戏称为“楼市潜规则”。这种“楼市潜规则”会引起一系列负面的连锁反应，损害楼盘业主的切身利益和合法权益，为和谐社会添加不安定因素。 造成楼市少批多建、加盖楼层的根源在于规划部门，是他们的不作为或执法不力造成了这种后果。规划部门如果从开始就严格执法，少批多建的违规现象就不会出现。 留心观察我们不难发现一个怪圈现象，楼盘开发商擅改规划，规划部门都能及时发现并下发处罚通知，等待开发商停工整改;而开发商趁这时间拼命施工，让生米做成熟饭，然后规划部门对开发商进行经济处罚，开发商乖乖认罚。最后事件就此打住，规划部门、开发商皆大欢喜。 无独有偶，2014年北京APEC会议期间，我们接到文安县几家楼盘的业主和知情人士的爆料，文安县政通8号、阳光国际、丽景铂宫等几处楼盘存在少批多建、加盖楼层的违规事实。11月13日，在文安县城，记者见到上述的几家楼盘，有的楼盘正在建设，有的楼盘业主已经入住，并且记者在建设中的政通8号楼盘没有找到任何向群众公开的规划告示。
文安县知情的房产人士向记者详述文安县的这些楼盘开发商之所以敢明目张胆地擅改规划、少批多建的原因：
一个房地产项目动工前，开发商要交很多费用，土地出让金、城市配套费、人防费等。土地出让金是按照土地转让面积计算的，面积越大，费用越高，城市配套费是按照项目的建筑面积计算的。拿到土地后，开发商需要先交土地出让金，然后交城市配套费，之后规划部门按照一定的容积率规划住宅楼层数，然后颁发规划许可证。而这些楼盘的开发商由于前期资金不到位，往往会先少批多建，解决资金缺口问题，在施工时，根本就不理会之前的规划;土地资源越来越少，为了得到土地，开发商竞标时会不断抬价，等拿到土地，房产商核算成本会发现，若按照报批的规划盖楼，根本没有多少利润，于是就擅改规划，加盖楼层，等一切都既成事实了，再通过所谓的更改规划等暗箱操作，来使违规建筑合法化;开工后，规划部门是要全程监管的，如果某楼盘项目规划的是N层，当盖到第N+1层时，规划部门就会及时出现，告知开发商违规了，不能加盖楼层，按理，此时规划部门若严格执法，绝大多数少批多建的楼盘就不会出现，可总是有种种不为人知的原因，造成规划执法人员都是到场、告知、下发处罚通知后，就形同消失了。这些情况下，开发商不会停建，只会加紧工期，并且开始预售楼房。
在对以上楼盘进行了详细了解，记者联系文安县政府办和规划局。在规划局，记者见到办公室陈主任和相关的科室负责人徐主任，徐主任了解记者来意后称对政通8号等楼盘的情况不太了解，局领导外出学习、开会，不在局里，等领导回来他会汇报情况并调出相关资料协助记者了解情况。
在离开规划局后的走访中，记者通过群众还了解到文安县城还存在强拆现象。国家一再强调禁止强拆，但在文安县城的南环路上，记者看到和谐佳苑小区对面的居民平房遭到强拆，有的院落已经被夷为平地，残存的墙上则写满拆字，更甚的是有的人家大门口被泼上红色油漆，触目惊心。
民居大门被泼油漆 11月14日，记者再次来到文安县规划局，电联了徐主任，但是电话不是被挂断就是无人接听。办公室陈主任称此事已经移交给徐主任，主要由徐主任负责，联系不到徐主任也没其它办法，让记者当天下午再来规划局。随后记者来到文安县政府办，政府办联系了规划局，规划局同样声称让记者下午再到规划局。14日下午，记者在上班半小时后三次来到文安县规划局，未能再见到办公室陈主任和徐主任，徐主任的电话也已经关机。办公室的工作人员称局里领导都不在，也联系不上徐主任。时至今日，记者未从文安县规划局了解到楼盘少批多建和强拆的任何情况。 群众举报的政通8号等楼盘是否存在少批多建等违规事实?拆迁是否手续完善，红色的“拆”字是何人书写，规划局是否知晓此事，具体拆迁规划又是如何?推诿扯皮，如果不是工作态度的问题，那就是群众反映的事情另有隐情，以至于让文安县规划局不愿面对群众和媒体。 | 
发表于 2015-2-15 14:11:16
