TA的每日心情 | 开心
2013-11-26 17:01 |
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本帖最后由 文弱小生 于 2012-2-5 23:15 编辑
本人发表的第一篇：《草根论政之对县城堵车提出的方案》见以下链接
http://www.iwenan.com/forum.php?mod=viewthread&tid=24391&highlight=%B2%DD%B8%F9%B8%AE%D5%FE%D6%AE%B6%D4%CF%D8%B3%C7%B6%C2%B3%B5%CC%E1%B3%F6%B5%C4%B7%BD%B0%B8
本篇《出租车改革》为县城交通治理第二篇。
以下仅为个人意见，还请各位朋友多多指正。
今年过年，又重现了去年过年时“条条大路皆堵车”的现象，纠其根源，在于国家政策，具体到我们的小县城，就需要更具体的方法。今天这里不谈堵车，只谈出租车改革。
年关将近时，乡下的朋友们都会来到县城置办年货，这段时间，同样是出租车最忙的时候。加之近百辆雪铁龙出租车的上路，使得出租车市场更加火爆。但年前的火爆并没有掩盖住本来就存在的诸多问题，如乱要价、拒载等。那么，这些问题的具体表现是什么？
1：运价
县城出租车起步价为（议价）：除过年期间，全天起步价为10元，其他时间内，白天起步价为5元，晚上起步价为10元。
如果按照打表计算：白天起步价为5元，晚上起步价为6元，5公里内2元/公里，5公里外2.25元/公里，晚上2.6元/公里，除此之外，按国家最新出台的出租条例规定，每次除打表费用，还要收取2元燃油附加费（需要注意的是，这和出租车所耗燃料无关，烧天然气只是降低成本的一种方法也就是说），也就是说，打表的话，白天为7元，晚上为8元。
需要说明一点，出租车运营成本由直接成本和间接成本构成，直接成本即燃料费用、车辆折旧费，间接成本由车辆管理费用和财务费用构成。此外，出租行业的定价需要考虑城市档次、当地消费水平、人口结构、普通工资水平、公交化程度、县城人均小汽车拥有量等因素。
能够得到的资料很多，但更为详细的则缺少。出租行业的成本我却是详细了解过的。从这些资料中，我尽量将文安县出租行业的全景公平、公正并且不带个人感情地呈现给大家。
1.1 出租车成本构成
构成：燃料费、车辆磨损折旧费、管理费
燃料：县城现在以烧天然气为主，天然气价格为3.56元/立方，按180气罐（威志超八成用此型号气罐），加满需78元左右，在不开空调及路况良好的前提下，每罐天然气可以跑290-310公里，空调耗费大约20%左右的天然气，路况好坏则也相差5%-10%的天然气。在不发生跨省长途的情况下，每辆出租车平均每天跑450-550公里。也就是说，每天的燃料费用在100元-120元左右为正常水平。这其中，不包含天然气用完后汽油费用，如用汽油，则燃料费更高。
车辆磨损：主要体现在轮胎、刹车片、离合片、变速箱的更换，以轮胎维修更换最为频繁。出租车补胎费用为5元（需长期），补胎周期平均为2-3天。按每天跑500公里计算，每月则跑15000公里，保守估计10000-12000公里。路况平均，两个前轮的轮胎必须保持常新，所以两条前胎的更换频率非常频繁，基本为2-3个月更换一次新胎，每条轮胎大概为400元左右。这里面还有磕磕碰碰所产生的额外费用，都会占到出租车费用支出。
管理费：租一辆出租车，威志为2500元/月，雪铁龙为3000元/月。也就是说，每辆出租车每天的固定成本大概在85元-100元之间，加上燃料费用，每天的固定支出为185-220元，再如何节省，每天的成本至少也需要150元。
1.2 定价构成
消费人群：周边乡下、农村地区。要了解这个群体的消费能力，则需要知道每个村的年平均收入水平。这些我拿不到资料。
请各位不要妄自猜测，在没有看到真实数据以前，谁也不会了解自己村的平均消费水平。
县城平均工资水平：无法得到资料。
县城公交化程度：中等偏低。虽然有城市小公交，但由于城市无规划，重点只在房地产的开发上，所以小公交产生的诸多问题依旧存在，比如某些地方不去、私人运营时间限制等。到各乡镇的公共汽车不多，主要体现在县城以南地区。
县城人均小汽车拥有量：以家庭为单位，每个家庭基本上都有车。车辆普及度很高，从每天下午的下班高班时间段便能看出，大家可以注意一段时间，每天下午4：30到6：30之间，路上的车流量会程一个抛物线状。
2 运政部门管理
出租行业乱象丛生，离不开管理不善。
无证人员、二把刀，以及年轻气盛的小青年，都可以成为出租行业的马路杀手。运管部门需要对出租行业进行一次整顿，将不符合出租行业规定、不遵守规定的人员进行批评教育和指导，将一些违反行业规定的人员驱逐出出租行业，净化出租行业人员。
需要说一句，行政部门的管理是一块相当大的内容，所涉及的面非常广，包括城市规划、道路管理、车辆管理、相关知识宣传培训等各个方面，并不是简单几句话就能讲清，所以这里也不多做说明，关于行政部门如何管理县城交通，本人也会在以后的交通治理系列文章中表明自己的观点和看法。
3 乘客
3.1 一小部分乘客的素质低下，为贪小便宜，在开始乘坐出租车时对目的地模糊表达，以至让出租车在到其所讲目的地时又要走很多路，导致双方纠纷；
3.2 关于接送乘客。很多人为了出门方便，会让出租车从县城到下面乡镇去接。按照出租行业规定，出租车计费区间应该是接到乘客电话后，出发去接，到接到乘客并到达乘客的目的地。费用应该是双程计算。因为出租车在出城接乘客的那一刻开始，就已经和乘客形成乘务的法律关系。这个法律关系在把乘客送到目的地后终止，所以计费是双程的。
3.3 一小部分乘客在上车后说明目的地，谈好价格后，又要求出租车去某个地方接人或者做其他事，然后再去目的地，是要加钱的。因为之前谈好的价格是从乘客上车的地方计算到目的地的，并不包括其他。如果需要先到其他地方办事，须提前讲明，以免双方发生不必要的纠纷。
4 其他
4.1 出租公司：对于投诉的管理，出租公司很不到位，投诉电话形同虚设，管理人员视而不见。
4.2 近期，县城内三轮出租的数量又有反弹，且有关部门表示不再管理。这样的做法欠妥。管理不是一朝一夕的事，需要相关部门做长期部署。
对于县城的规划和部门的管理，并不是几天之内就能解决的，这需要一个战略高度和发展的角度，表面的文章做与不做，在于政绩。但真正要为文安老百姓着想，解决老百姓的打车难、打车贵问题。
因为以上所述原因，所以产生了“出租车乱要价、要高价——乘客不敢坐，只能坐三轮——出租车亏钱——出租车乱要价、要高价”的恶性循环。
为什么三轮会风靡？三轮很便宜吗？三轮其实并不便宜，它们只比出租便宜1-2块钱，可为什么三轮车行驶危险、冬冷夏热，人们还愿意坐？难道是人们真的舍不得那一两块钱吗？不是！而是因为现在文安县出租行业乱！乱！！乱！！！
最后给出租司机们的忠告：不要因为取缔三轮就以为乘客无车可坐只能坐出租，而乱要价，其实你们更应该珍惜这个来之不易的机会，恪守出租行业的准则，挽留住乘客的心，让乘客们不要再以为乘坐出租车很贵，不要让乘客被出租司机们的态度吓走。只有把乘客的心挽留住，才能让三轮彻底消失。也才能让文安的老百姓舒舒服服地坐出租车。
县城的出租车治理和改革，不是简单加几个红绿灯、加几段护栏、突击检查几天就能解决的。这需要对文安县有一个全局的把握，需要行政部门、出租公司、出租司机、乘客等各方相互组织、相互协调。
关于县城交通治理和相关部门如何管理，本人在以后也会陆续发帖来谈。
希望我们文安的将来更美好。
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发表于 2012-2-5 23:14:56
发表于 2012-2-6 08:34:38
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