庄严的大会会场 王晖 摄
代县长王海作《文安县人民政府工作报告》 王晖 摄
2月9日上午，文安县第十六届人民代表大会第一次会议，在县行政中心礼堂隆重开幕，来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着全县人民的重托，豪情满怀，汇聚一堂，履行神圣职责，共谋发展大计。
大会执行主席、主席团常务主席：李克良、王海、杨文奎、王洪光、王俊生、高柏成、李景霞、王广华在主席台前排就座。
王洪光主持开幕大会。
会议应出席代表206名，实出席203名，符合法定人数。
本次全体会议听取代县长王海作《文安县人民政府工作报告》。
出席大会并在主席台就座的有：赵明路、李多强、王殿龙、王强、刘连杰、刘旭、张华维、张秀萍、张志超、丰树根、武建新、柳成林、郝国华、王同来。
列席大会并在主席台就座的县处级领导有：李保华、纪奇山、任会银、邵二玲、刘法强、刘凤顺、张淑阁、梁国华、王慧芬、井山岭、安淑苓、战庆文。
担任过县处级领导的老同志：刘凯元、梁树田、李先润、王凤信、刘瑞起应邀列席会议并在主席台就座。
大会主席团其他成员也在主席台就座。
上午8：30时，王洪光宣布大会开幕。
代县长王海所作的《政府工作报告》共分三部分，一、过去五年工作的回顾与总结。二、本届政府任期目标和主要任务。三、2012年工作目标和工作重点。关于过去五年工作的回顾与总结，王海说，过去五年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县十五届人民政府以科学发展观为指导，紧紧扭住发展第一要务，团结带领全县广大干部群众，抢抓机遇，加压奋进，积极应对各种困难和挑战，圆满完成了县十五届人大历次会议确定的各项目标任务。五年来，文安先后获得全国科技进步先进县、全国文化先进单位、国家级生态示范区、国家级食品安全示范县、全省依法行政示范县等60余项国家和省荣誉称号。
王海指出，五年来，我们在落实宏观调控中抓机遇、保增长、促发展，整体经济实力不断增强；在推进转型发展中抓园区、上项目、壮产业，经济发展质量优化提升；在统筹城乡中抓基础、谋长远、优环境，城乡面貌发生可喜变化；在构建和谐社会中抓统筹、惠民生、保稳定，各项社会事业全面发展；在坚持依法行政中抓作风、建机制、提效能，政府自身建设全面加强。
王海说，奋斗的历程难以忘怀，发展的经验更显珍贵。五年的实践启示我们，做好政府工作，必须把加快发展作为首要，把执政为民作为根本，把改革创新作为动力，把高效落实作为重点，把团结凝聚作为保障。
关于本届政府任期目标和主要任务。王海指出，今后五年，既是我们进一步巩固扩大成绩，积极抢抓机遇，推动文安加速发展，缩小与先进县差距的战略关键期，也是我们应对复杂严峻的宏观经济形势考验，创新破难，稳中求快的发展攻坚期。做好今后五年的工作，对于全面落实“十二五”发展规划和顺利实现县十一次党代会描绘的宏伟蓝图具有十分重要的意义。
根据县十一次党代会和县委十一届二次全会的总体部署，确定今后五年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，坚定不移地推进“产业立县、园区强县、新城富县、环境兴县”发展战略，以开放包容的博大胸怀和坚韧不拔的顽强精神，转型跨越、奋勇争先，在京津冀区域融合中借势推进新型城镇化、新型工业化和农业现代化，努力把文安建设成为具有经济实力、富有发展活力、彰显现代魅力、体现区域竞争力的现代产业基地、水韵宜居名城。
按照上述指导思想，以提高人民群众幸福指数为核心，确定今后五年要实现“生活品质提高、文明程度提高、社会管理水平提高、生态环境质量提高”四个提高的总体目标。生活品质提高，就是县域经济实力快速提升，城乡居民收入大幅增加，社会保障体系更加健全，城乡统筹取得新成绩。文明程度提高，就是思想道德建设全面加强，科学文化素质全面提高，城乡基础设施全面提升，文明创建活动全面开展。社会管理水平提高，就是社会管理方式实现精准、精致和高效，和谐稳定的大局不断巩固。生态环境质量提高，就是节能减排和环境保护扎实推进，生态环境质量大幅提升。
王海指出，围绕实现上述目标，本届政府将重点抓好以下五方面工作：
(一)实施产业立县，推进转型升级，着力构筑具有竞争优势和文安特色的现代产业体系。推动传统产业增优势、上档次，推动新兴产业壮规模、上水平，推动农业产业育龙头、增效益。(二)推进园区强县，做优承载平台，强力打造竞争区域、支撑增长的县域经济新引擎。加大投入力度，打造容量优势，强化项目建设。(三)加快新城富县，实施城乡统筹，大力推进新型城镇化和城乡一体化发展。加快县城开发建设步伐，加快建设中心城镇，稳步推进新农村建设。(四)落实环境兴县，坚持可持续发展，努力打造具有自豪感和美誉度的良好发展环境。营造优质生产环境，营造宜居生活环境，营造和谐生态环境。（五）坚持以人为本，倾力改善民生，实现经济社会全面发展和社会和谐稳定。
关于2012年工作目标和工作重点，王海指出，今年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，是新一届政府的开局之年，我们将迎来党的十八大胜利召开，做好今年的政府工作意义重大。根据上级要求和县委十一届二次全会部署，确定今年全县经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长10％左右；全部财政收入增长16％以上，其中地方一般预算收入增长19％以上；全社会固定资产投资增长25％以上；规模以上工业增加值增长15％以上，全社会消费品零售总额增长16％以上；城镇居民人均可支配收入增长11％以上；农民人均纯收入增长12％以上；人口出生率控制在15‰以内；节能减排指标完成目标任务。
实现今年的发展目标，突出抓好六项工作：
(一)优化产业结构，加速转型升级，保持传统产业平稳较快发展。(二)狠抓园区建设，强化项目投资，培育支撑经济发展的新动力。(三)实施以城带乡，统筹城乡建设，加快新城镇、新农村建设进程。(四)优化发展环境，提升保障水平，以环境改善催生发展活力。(五)坚持民生为本，办好惠民实事，努力构建和谐社会。(六)加强自身建设，改进政府工作，提升服务人民群众、推进科学发展的能力。
王海最后说，各位代表，回顾过去，不屈不挠的文安人民在古洼大地上创造了不平凡的光辉业绩；展望未来，我们对文安加快崛起的美好前景充满信心。当前，我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣。让我们在县委的坚强领导下，紧紧抓住历史机遇，勇敢面对各种挑战，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，努力实现全县经济社会发展的新跨越，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
大会还印发了县发展改革局局长王臣良所作的《关于文安县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(书面)》；县财政局局长石万增作的《关于文安县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告(书面)》。
全体政协委员和乡镇、农场、县直各单位的主要负责同志列席了会议。
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发表于 2012-2-9 22:20:06
发表于 2012-2-10 10:16:27
