廊坊市2011年治理车辆超限超载实施方案

受伤的独狼

　　　　为深入贯彻落实《河北省治理货运车辆超限超载规定》，遏制非法双超车辆行驶公路，巩固治超工作取得的成果，确保公路安全畅通，结合我市实际，制定本实施方案。
　　　　
　　　　一、指导思想　　
　　
　　　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加大治超工作力度，巩固和完善治超体制、机制，落实责任，强化措施，标本兼治，实现治超工作新突破，构建和谐畅通安全的公路运输环境。
　　　　
　　　　二、主要目标　　
　　
　　　　基本解决目前治超工作存在的“治超责任未落实、长效机制需建立、源头管理待加强、治超环境应改善”四个主要问题，全市平均车辆超限超载率下降到5％以下。
　　　　
　　　　三、工作步骤　　
　　
　　　　(一)开展“春雷行动”，打好春融期治超攻坚战　　
　　
　　　　3月28日至5月31日，由各县(市、区)政府组织开展“春雷行动”，重点搞好以下六个专项行动：
　　　　
　　　　1、非标准车辆封杀行动。由市工信局牵头，质监工商、公安、交通运输部门配合组织开展对辖区内汽车生产、改装厂家进行一次拉网式排查，对发现问题，依法严肃处理。
　　　　
　　　　2、装载源头封堵行动。4月底前各县(市、区)人民政府全面完成依法行政许可的货运源头企业的公示工作，5月底前完成货运源头企业巡查和重点企业人员派驻工作。另外，各县(市、区)政府要组织有关部门对辖区内的二次拼装站点的非法装载行为进行调查取证，依法取缔。
　　　　
　　　　3、路面集中治理行动。市、县政府组织交通运输、公安部门对重点区域、重点路段、重点时间段的非法超限超载车辆进行集中治理。治超站点实施24小时不间断执法。全市范围内开展流动治理，严格控制超限超载车辆绕行。对长时间故意堵塞交通，不服从执法人员疏导的，公安部门应对司机依法采取强制措施，迅速恢复交通秩序，交通运输部门按照上限给予处罚。
　　　　
　　　　4、加强区域部门协调联动，强化异地执法、联合执法。积极开展与周边其它省市的协作，进一步做好省际、市际治超区域联动工作。推进省内相邻市与市之间、县与县之间的联合治超。
　　　　
　　　　在重点区域、重点路线强化异地执法、联合执法，市交通运输、公安部门要积极组织异地执法、联合执法。异地联合执法由市交通运输、公安部门牵头，属地交通运输、公安等部门配备必要执法人员，确保24小时不间断执法，重点是国省干线公路，确保公路桥梁安全畅通。市统一行动期间外，县(市、区)人民政府要组织交通运输、公安等部门依托治超检测站开展不间断治超行动。
　　　　
　　　　5、倒查问责行动。按省安排，市治超办筛选典型的超限超载车辆倒查其装载源头、途径治超检测站点、司机姓名、行车证号、所属企业，将信息通报有关县(市、区)政府，由监察纠风部门追究有关部门和直接责任人的责任，并通过媒体进行曝光。
　　　　
　　　　6、舆论宣传行动。积极组织开展舆论宣传工作，市治超办制作专题片，县(市、区)政府、市有关部门要组织新闻媒体对“春雷行动”进行跟踪宣传报道，通过各种形式宣传“春雷行动”，打造声势，烘托气氛。
　　　　
　　　　各县(市、区)人民政府、市直有关部门要根据本地区、本部门实际，制定出切实可行的“春雷行动”实施方案，并抓好落实，行动结束后写出总结，5月31日前报市治超办。
　　　　
　　　　(二)落实政府在治超工作中的主体责任，形成部门协调联动机制　　
　　
　　　　市、县(市、区)政府签定治超工作责任状，各县(市、区)主要领导对本辖区的治超工作负总责。将治超工作纳入各县(市、区)政府年度工作考核目标。
　　　　
　　　　临察部门对治超工作不力、出现责任事故的，追究直接责任人，主管、监管部门领导和政府领导的责任。
　　　　
　　　　(三)坚持不懈地抓好源头监管　　
　　
　　　　对发现的与《车辆生产企业及产品公告》公布车型技术参数不一致、不符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》要求的非法改装、拼装车辆，由公安机关强制恢复原状；对发现的报废车辆，由公安机关予以强制销毁，并对非法超限超载驾驶员依法进行处罚。同时，工信部门牵头、有关部门配合，倒查其生产、改装企业，依法吊销其生产经营执照，追究相关人员法律责任。
　　　　
　　　　交通运输部门加强对道路运输企业和从业司机的监督管理，建立货运经营企业信誉档案和驾驶员从业资格证记分、扣分考核制度。
　　　　
　　　　四、保障措施　　
　　
　　　　(一)加强对治超工作的组织领导　　
　　
　　　　各县(市、区)人民政府要高度重视治超工作，认真落实治超工作责任制，各司其职，各负其责，打好源头治超和路面治超攻坚战。
　　　　
　　　　(二)加强执法队伍建设　　
　　
　　　　加大人员培训力度，提高执法队伍素质。坚持向治超站派驻专职监督人员，对治超执法行为进行监督，防止出现不规范执法行为和腐败问题。完善各项规章制度，对不作为或乱作为的单位领导实施问责。
　　　　
　　　　(三)加强宣传工作　　
　　
　　　　在做好治超法规、政策、意义宣传工作的基础上，加大超限超载车辆危害性的宣传力度。对治超不力的地区，因车辆超限超载导致的重大安全事故，恶意堵车、阻碍执法、攻击伤害执法人员等典型事件进行曝光。注重宣传针对性和时效性，集中展现治超工作中的典型经验、先进事迹和突出成效。
　　　　
　　　　(四)加强督导检查工作　　
　　
　　　　加强对全市治超工作的监督检查，市治超办每两月对治超情况进行检测，将检测结果进行排名，在全市通报。对省通报批评的责任单位追究领导责任。
　　　　
　　　　不定期开展明察暗访，查处公路三乱案件。对治超工作开展成绩突出的县(市、区)，适时召开现场会，推广先进经验，促进全市治超工作。

廊坊市人民政府治理超限超载办公室

　　二○一一年四月十三日

文安教育垃圾

阿诗玛

　　　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加大治超工作力度，巩固和完善治超体制、机制，落实责任，强化措施，标本兼治，实现治超工作新突破，构建和谐畅通安全的公路运输环境。
（邓小平理论）帽子够大的