本帖最后由 播报员 于 2012-5-22 15:20 编辑
5月16日，我县召开土地监管工作会议，安排部署全县土地监管工作，动员全县上下进一步统一思想、明确任务、强化责任，以更大的决心、更高的要求、更强的举措，推进我县土地监管工作扎实深入开展。 县委书记李克良出席会议并作讲话，县长王海主持会议。 县四套班子领导杨文奎、王洪光、赵明路、李多强、张国校、王殿龙、王强、刘连杰、刘旭、张华维、高柏成、王俊生、李景霞、王广华、邵二玲、刘法强、扈文波、梁国华、井山岭出席会议。 李克良强调，随着科学发展观的深入推进，土地管理呈现出一系列新的形势和特点，土地违法问题越来越突出，土地供求矛盾越来越尖锐，土地监管政策越来越严格，各级做好土地管理工作的任务十分紧迫。 李克良在讲话中指出，剖析我县土地监管工作形势严峻的主要原因：一是依法集约用地认识的淡化。在土地问题上，一部分人紧盯个人私利、不顾全局利益，依着自己的意愿乱抢乱占土地；长期以来，我县在土地管理上缺乏科学的规划和刚性的执行，致使土地的无序和过度开发；同时，粗放、散漫的生产经营模式和传统思想观念还没有彻底转变，导致土地资源闲置和浪费现象严重。二是土地政策宣传的弱化。对上级出台的土地政策，各地及相关职能部门宣传不深、讲解不透、覆盖不全，使得广大干部群众对土地政策知之甚少或者一知半解，加剧了土地违法问题的高发趋势。三是土地违法问题处理的软化。相关部门在查处违法用地问题上立场不够坚定，原则没有始终坚守，在执法必严、违法必究上存在欠缺。四是土地监管工作的空化。个别乡镇“守土有责”意识不强，导致监管工作出现真空，对土地监管工作畏难怵头，缺乏行之有效的办法和举措。 就全面提高土地管理水平，李克良要求： 一是深化思想认识，增强科学发展观念。要认清发展的阶段特征。发展是事物由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的变化。每个发展阶段都有它的时代性、规律性、必然性、科学性，我们必须尊重发展规律，倒行逆施只会付出沉重的代价。要把握发展的时代内涵。要充分认识到村村点火、户户冒烟的时代已经结束，我们所处的社会是个有秩序的社会、有标准的社会、有法可依的社会，要引导广大群众自觉维护建设秩序和管理秩序，依法依规使用土地。要体现发展的根本目的。随着社会的发展，广大群众愈加重视生活质量。作为党委、政府必须一切从人民群众的利益出发，坚持理性发展、科学发展，坚决遏制违法占地，保障发展用地需求，努力助推“生活品质提高、文明程度提高、社会管理水平提高、生态环境质量提高”的总体目标进程。 二是增强责任感，强化各级政府区域管理意识。土地监管是各级党委、政府发展经济最应管好、必须管好的重点之一。土地、交通、水务等有关部门要切实发挥好土地监管主力军作用，主动承担起土地管理职责，既要用好土地，也要管好土地。各乡镇、管区政府要坚持把属地管理作为土地管理的第一原则，真正履行好本辖区土地监管工作，确保不出现土地违法违规问题。 三是创新工作举措，严格国有土地监管。各地各部门要以新出台的《县土地监管工作办法》为契机，建立突击整治与日常管理相结合的工作机制，进一步强化部门与乡镇之间的协作。要坚持“有用必问、有疑必查、有责必究、违法必惩”的原则，加强督导检查，强化责任追究，加大问责力度，推动土地监管工作的相关制度落到实处，常态运行。 四是强化科学用地，推动土地节约集约利用。要严格按照中央和省市要求，落实项目用地标准。要规范项目摆放，在符合科学规划的前提下，分清一、二、三产项目摆放位置。要明确发展定位，结合自身所处区域特点，宜工则工、宜商则商、宜农则农，有针对性利用土地资源。 五是加强宣传，提升全民依法用地意识。要全覆盖宣传，让群众全面了解土地政策和法律规定。要有针对宣传，重点围绕违法用地户进行宣传，切实转变其观念，放弃违法用地和违法建设行为。要多形式宣传，通过电视、报纸、网络、短信等形式进行宣传，提高全社会依法管地用地意识。要用典型宣传，对反面典型坚决予以曝光，充分起到震慑作用。 六是管好用地，致力服务地方经济发展。要促进土地集约利用，进一步加强土地管理力度，防止违法占地违法建设发生。要规范土地交易市场，明确政策法律规定，严厉打击非法土地交易行为。要提高项目建设质量，更加注重项目的投资强度和税收贡献，多上产业层次高、市场前景好、带动能力强的大项目、好项目。要提升园区建设速度，破除一切障碍，推动园区加快发展。要加快县域产业转型，促进企业兼并重组，逐步淘汰落后产能，实现土地节约集约利用。要强化干部廉政建设，教育引导广大干部依法执法，全面提升党风廉政建设水平。要树立党委、政府的良好形象，真正做到执法必严、违法必究，公平公正执法。 就做好全县土地监管工作，王海强调，各级各部门要深刻领会会议精神，彻底转变落后的、传统的、模糊的用地思想观念，并转变到规范、科学、高效、依法严管的轨道上来，以促进文安的发展；要认真学习研究，结合自身实际，迅速制定完善具体的贯彻落实意见和措施；要坚持打防并举，把监管办法的要求落到实处。对现在的违法占地还存在清除不彻底、不到位的问题，要按照 《土地监管工作办法》的要求进行全面的清查，做到该拆除的拆除，该复垦的复垦。 会上，县委常委、常务副县长刘连杰宣读了《文安县土地监管工作办法》。县直有关部门、有关乡镇、重点村街主要负责同志分别就加强土地监管工作做了表态发言。
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发表于 2012-5-18 11:34:44
